OHSAS18000职业（yè）安（ān）全健康管理体系
1、什么（me）是（shì）OHSAS18000职（zhí）业安全健康管理（lǐ）体系
随（suí）着世界经济（jì）一体化进程的发展，职业安全健康受到国际（jì）社会的普遍关注，早在七十年代初期，一些发达（dá）国家针对国内职业安全卫生的现状提出了（le）：“国家检察、雇（gù）主负责（zé）、行业（协会（huì））管理、工人监督”的（de）职业安全卫生（shēng）管理模式。健全和规范了职业安全卫生管理，同时与之相适宜的法律、法规及管（guǎn）理标准（zhǔn）也（yě）日趋完善和成熟。
由于（yú）国际社（shè）会的关注，越来越多的国际组织希望将职业安全（quán）卫生管理体系及其标准系统化（huà）、规范化（huà），以便（biàn）科（kē）学（xué）的方式全面推进职业安全卫生管理体系（xì）。八十年代末开始（shǐ），国际标准化组织（zhī）ISO及国际劳工组（zǔ）织ILO**该领域（yù）的国际（jì）标准（zhǔn）的制定进行了深入（rù）的探讨，以（yǐ）形成国际社会的共识。1996年DNV、BSI等十余个国际标准机构合作，在各自（zì）现有的职（zhí）业安（ān）全卫生管理体系基础上联合起草了（le）“职业安全（quán）卫生管理（lǐ）体系规范OHSAS18001”简（jiǎn）称OHSAS18001。
由于ISO（国际标准（zhǔn）化（huà）组织）****性，也习惯称（chēng）OHASA18000为ISO18000。
2 贯彻（chè）职业（yè）安全健康管理体系的好处
2.1 对国家
a) 有助于处理好政府、企业、员工在职业安（ān）全健康问题上的关（guān）系和（hé）矛盾；
如果企业的职业安全健康搞（gǎo）好（hǎo）了，相互之间的矛盾也**弱（ruò）化了（le）；政府、企（qǐ）业、员工三（sān）者之间关系也（yě）必然的得到改善。
b) 有助于推动职业安全健康法规和制度的贯彻执行。
1) 促使（shǐ）企业主动地遵守国家各项职业安全健（jiàn）康（kāng）法律、法规和制度（dù），而不（bú）是在国家（jiā）强（qiáng）制要求和（hé）指令下实（shí）施（shī）；
2）自觉（jiào）地****事故预防、保护员工安全健康与持（chí）续改进；
3）有（yǒu）效地降低（dī）人员可能遭受的风险；
4）推动（dòng）我（wǒ）国在职（zhí）业安全健康领域的法制建设向科学化、制度（dù）化的方向发展。
2.2 对（duì）企业
a) 有利于全面提高企业的（de）总体管（guǎn）理水平（píng），树立企业的形象，在国内、国际建筑市场提（tí）高（gāo）竞（jìng）争力；
b) 将企业的职业安全（quán）健康（kāng）管理工作有被动变为主（zhǔ）动，变事后处理为事（shì）前预防（fáng）；
c) 有利于（yú）企（qǐ）业领（lǐng）导安全（quán）责（zé）任的（de）落（luò）实；
d) 通过（guò）职业（yè）安全健康（kāng）管（guǎn）理体系的建立（lì）、实施和保（bǎo）持，可以有效减少（shǎo）事故（gù）、伤亡、职业病和财产（chǎn）损失（shī），提高企（qǐ）业（yè）的生（shēng）产效率和经济效益；
e) 有助（zhù）于建（jiàn）设“以（yǐ）人为本”的（de）企业文化；
f) 有利于进（jìn）一（yī）步提高（gāo）职（zhí）工自（zì）我（wǒ）保护意识；
g) 通过审核机构的审核能为组（zǔ）织的职业安（ān）全健康（kāng）管理体系（xì）带来增值的服务，有利于（yú）组织（zhī）持（chí）续改进职（zhí）业安（ān）全（quán）健康绩效。
3、实施职业（yè）安全健康管理体（tǐ）系的目的（de）
在于控制危害因（yīn）素，改善组织的职业安（ān）全健康绩效（xiào）。因而全面识（shí）别（bié）危害因素、进行风（fēng）险（xiǎn）评价成为（wéi）职业（yè）安全健康（kāng）管理体系建立（lì）与保持（chí）的基础。对评价出的不可承受风险的控制（zhì）与管理成为职业安全健康管（guǎn）理体系的管理核心。
4、危（wēi）害识别、风险（xiǎn）评（píng）价和控制对策
4.1 危（wēi）害的定义
危害是指可能造成人员的伤害、职业病、财产损失、作（zuò）业环（huán）境破坏（huài）的根源或状态（tài）。
对职（zhí）业危害因素的认识应进行全方位（wèi）的思考。
4.2 危害产（chǎn）生（shēng）的（de）原因
一般来说（shuō）危害的产生主要是（shì）由于物（wù）的不（bú）安全状态、人的不安全行为（wéi）、环境因素和管理缺陷四个方面的（de）因素。
a) 物的不安全（quán）状态
是使事故能发生的（de）不安全的物体条件或物质条件，包括（kuò）机械（xiè）、设备（bèi）、装置、工（gōng）具材（cái）料等（děng）。
不同组织、不同行业的“物”有差异，因（yīn）而不安全（quán）状态有所不同（tóng）。组织（zhī）应根据事（shì）故、事（shì）件、不符合的历史经历，总结自（zì）身内部所有可能的具体的（de）不安全状态，并（bìng）通过危害识别（bié）、风险（xiǎn）评价（jià）予以补充，这对事故（gù）预防是****有用的。
b) 人的（de）不安全行（háng）为
不安全行为（wéi）是指违反安全规则或安（ān）全原（yuán）则，使事（shì）故有可能或有机会（huì）发生的行动。
不安全行为包括本人不应做而做了某件事、本不（bú）应该（gāi）这（zhè）样做（应用其他方（fāng）式做）而这样做某件（jiàn）事和应该做某件（jiàn）事但没做成。
GB6441—1986《企业（yè）伤亡事故分类》中13类不（bú）安全行为：
——操作失（shī）误（忽视安全（quán）、忽视警告）；
——造（zào）成安全装置失效；
——使用不安全（quán）设备；
——手代替工具操（cāo）作（zuò）；
——物体存放不当；
——冒险（xiǎn）进入危（wēi）险（xiǎn）场所；
——攀坐不安全位置（zhì）；
——在吊（diào）物下作（zuò）业（停留）；
——机器（qì）运（yùn）转说加油（修理（lǐ）、检查、调整、清扫等）；
——有分散注（zhù）意（yì）力行为；
——忽视（shì）使用（yòng）必须（xū）使用的（de）个人防护用品或用（yòng）具（jù）；
——不（bú）安全装（zhuāng）束；
——对易燃、易爆等危险品处理错误。
注：不安（ān）全行为（wéi）主（zhǔ）要是（shì）针对操作者（zhě）而（ér）言，非针（zhēn）对管理人员；而（ér）由管（guǎn）理人员的决（jué）定和行动引起的不安（ān）全（quán）因素属于（yú）不安全状态。
不（bú）安（ān）全行为在时间方（fāng）面与事故的发生有密切的关系。当某种不安全因（yīn）素在事故发生前存（cún）在了一（yī）段时间，这段（duàn）时间本来****可以（yǐ）认识并改变它，在（zài）这种情况下，产生这种不安全因（yīn）素的行动不能定为不安全行为。
c) 环境因素（sù）：
——物理因素（sù），噪声、振动、温度、辐射（shè）、电击等都（dōu）可能（néng）成为危害；
——化学因素，有毒化学品、腐蚀性物质、****性物质（zhì）、可燃（rán）液（yè）（气）体、氧化物等。化学物质的形（xíng）式包括液体、气体（tǐ）、气溶液（yè）、粉尘（chén）、烟雾（wù）等。化（huà）学（xué）物质一般通过吸入（90%的工业中毒通过吸入（rù））、皮肤吸收、误食、注射等途径进入人（rén）体（tǐ）；
——生物（wù）因素（IT、微电（diàn）子行业影（yǐng）响较小）；
——人类功效学，手工操（cāo）作、重力负荷；
——社会心理学，精神紧张，调、倒班制度（dù），长时间作业。
d) 管理缺陷
——对物（wù）的管理，有（yǒu）时称为（wéi）技（jì）术原（yuán）因。包括技术、设计、工艺、结构上有缺陷，作（zuò）业现场、作业环境的安排设（shè）置不合理等缺陷，防护用品缺少或有缺陷等（děng）等；
——对人的管理。包括教育、培训、对作业任务和作业（yè）人员的安排等（děng）方面的（de）缺陷（xiàn）；
——对作业程序、工艺过程、操作规程和方法等的（de）管（guǎn）理；
——安全检查、监察和事（shì）故（gù）防范措（cuò）施等方面的问题；
——对采购安全的管理问题（tí）。
4.3 危害因素分（fèn）类
按GB/T13861——92《生产（chǎn）过程危险和（hé）危害因（yīn）素分类与代（dài）码》的规定，将（jiāng）危害因素主要分为6类，即：物理性（xìng）危害因素，化学性危害因（yīn）素，生（shēng）物性危害因素，心理、生（shēng）理性危害因素（sù），行（háng）为性危害（hài）因素和其他（tā）危（wēi）害（hài）因素。
a) 物理性危害因素：
——设备、设施缺陷（强度不够（gòu）、稳定性差、密（mì）封不良（liáng）、外形缺（quē）陷（xiàn）、外露运（yùn）动体、制动器缺陷、控制器缺陷、设备设（shè）施（shī）其他缺陷）；
——防护缺（quē）陷（无防护（hù）、防护装置和设（shè）施缺（quē）陷、防护不当、防护距离不够等）；
——电危（wēi）害（带电部位裸露、漏电、雷（léi）电、静电、点（diǎn）火花（huā）等）；
——噪声危害（机（jī）械性噪声（shēng）、空（kōng）气动力性噪声、电（diàn）磁性噪声等）；
——振动（dòng）危害（机械性振（zhèn）动、电磁性（xìng）振（zhèn）动、流体动力性振（zhèn）动等）；
——电（diàn）磁辐射（电离辐射：X射线、r射线、α粒子、β粒子、质（zhì）子、中子（zǐ）、高（gāo）能电子束；非电（diàn）离辐射：紫外（wài）线、激光（guāng）、射频辐射、超高压电（diàn）场；非电离辐射：紫外线、激光（guāng）、射频辐射、超（chāo）高（gāo）压电场）；
——运动物危害（固体（tǐ）抛射物、液体飞溅物、反（fǎn）弹（dàn）物（wù）、堆料垛滑动、气流卷动、冲击地压等）；
——明火（电焊等）；
——能造成灼伤的高温物质（高温气体、高（gāo）温固体、高温液（yè）体等（děng））；
——能造成（chéng）冻伤（shāng）的低温（wēn）物质（zhì）（低温（wēn）气体、低温固（gù）体、低温液体（tǐ）等）；
——粉（fěn）尘与气溶胶（不包括****性、有毒性粉尘与（yǔ）气溶（róng）胶）；
——作业环境不良（作（zuò）业环境不（bú）良、基（jī）础（chǔ）下沉、安全过道缺陷、采光（guāng）照明不良、有（yǒu）害光照、通风（fēng）不良、缺氧、空气质量不（bú）良、给排水不（bú）良、涌（yǒng）水（shuǐ）、强迫体位、气温过高、气压过低（dī）、高温高湿、自然灾害等）；
——信号缺（quē）陷（无信号设施、信（xìn）号位置不当、信号不清（qīng）、信号显示（shì）不准（zhǔn）等）；
——标志缺陷（无标志（zhì）、标志不清楚（chǔ）、标志不规范、标志选用不当、标志位置缺陷等）；
——其他物理性危害因素。
b) 化学性危害因素（sù）：
——易燃（rán）易爆（bào）性（xìng）物质（易燃易爆性气（液、固）体、易燃易爆性粉（fěn）尘（chén）与气溶胶等）；
——自（zì）燃性物质（白磷等）；
——有毒物（wù）质（有毒气（液、固）体、有毒粉尘与气溶胶等）；
——腐蚀性物质（腐蚀性气（液、固）体）；
——其他化学危害因素。
c) 生物性危害（hài）因素
——致（zhì）病微生物（细菌、病毒、其他致病微生物）；
——传（chuán）染病媒介物；
——致（zhì）害（hài）动物；
——致害植物；
——其他生物性危害因素。
d) 心理、生理性危害因（yīn）素
——负荷超限（体力负荷超限、听力负荷（hé）超限（xiàn）、视力负荷超限、其（qí）他（tā））；
——健康情况异常；
——从事禁忌作业；
——心理异（yì）常（情绪异常、冒险心理（lǐ）、过度紧张、其他）；
——辩识功能缺陷（感知延迟（chí）、辩识错误、其他辩识功（gōng）能（néng）缺陷）；
——其（qí）他心理（lǐ）、生（shēng）理性危害因（yīn）素。
e) 行为性危害因素
——指挥错（cuò）误（指（zhǐ）挥失误、违章（zhāng）指挥、其他指挥错（cuò）误）；
——错误失误（误操作、违章作业、其他操作失误）；
——监护失误（wù）（未（wèi）执行拉合闸制度、未（wèi）执（zhí）行双人（rén）双（shuāng）锁制度（dù））；
——其他行为性危害因素。
f) 其他（tā）危害因素
